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这日,朱由检在御书房召见洪承畴、杨嗣昌和孙传庭,一脸凝重地说道:“诸位爱卿,朕近日翻阅各地奏章,发现诸多治安问题处理拖沓,究其根源,乃是州府与县衙在治安管理上职责混淆。朕意改革州府制度,设立专门的治安司,与县衙职责清晰划分,诸位意下如何?”
洪承畴低头沉思片刻,缓缓说道:“陛下,此想法甚妙。如今州府与县衙在治安事务上相互推诿之事时有发生,设立治安司,职责明确,可提高治安管理效率。但需谨慎规划治安司的架构、职能与人员配置,确保其能有效运作。”
杨嗣昌微微皱眉,接着说道:“陛下,洪大人所言极是。另外,新设立治安司,必然涉及到与县衙的权力交接与协作。若处理不当,恐引发矛盾冲突,影响地方治理。还需制定详细的协调机制,保障两者协同维护地方治安。”
孙传庭表情严肃,补充道:“陛下,治安司的人员选拔至关重要。需挑选忠诚可靠、熟悉治安管理且有能力的人任职。同时,治安司作为维护地方治安的重要力量,应配备相应的装备与资源,以应对各类治安事件。”
朱由检微微点头,目光坚定地说:“诸位爱卿所虑周全。洪爱卿,你负责规划治安司的架构、职能与人员配置标准,拿出详细方案。杨爱卿,制定治安司与县衙的协调机制,确保两者既能各司其职,又能相互配合。孙爱卿,负责治安司人员的初步选拔与培训规划,务必打造一支高素质的治安队伍。”
三人齐声应道:“臣等领命!”
洪承畴领命后,立刻召集六部相关官员,日夜商讨治安司的架构设计。他对众人说道:“陛下对治安司寄予厚望,我们要设计出合理的架构,让治安司高效运作。从管理层次到具体职能部门,都要精心规划。”
经过数天的激烈讨论,洪承畴初步拟定了治安司架构,设立指挥使、副指挥使统领治安司,下设巡逻队、侦缉队、案件审理队等职能部门。他进宫向朱由检奏报:“陛下,治安司架构已初步规划完成。指挥使负责整体管理,副指挥使协助工作,各职能队分别负责巡逻、侦查案件、审理治安案件等事务。”
朱由检仔细审阅后说道:“洪爱卿所拟架构条理清晰,可先按此试行。但要注意在实践中根据实际情况调整完善。”
杨嗣昌则深入地方,与各州府官员和县令交流,了解现行治安管理中的问题。他对一位县令说道:“如今治安管理职责不清,多有不便之处,你且说说实际工作中遇到的困难。”
县令无奈地说:“杨大人,有些治安案件,州府说归县衙管,县衙又觉得应由州府处理,相互推诿,最后受苦的还是百姓。”
杨嗣昌认真记录下来,又与多位官员交流后,开始制定协调机制。他规定治安司负责重大治安案件、跨区域案件以及日常巡逻防控,县衙则负责辖区内一般性民事纠纷调解,涉及治安案件及时移送治安司处理,双方建立定期沟通会议制度等。
杨嗣昌进宫向朱由检奏报:“陛下,治安司与县衙的协调机制已制定完毕,明确了双方职责与协作方式,可保障地方治安管理有序进行。”
朱由检点头说道:“杨爱卿用心了。这协调机制要让各级官员熟知,确保执行到位。”