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经过昨夜一晚的思索，周然就已经确定了要将下邑县打造成为一个工业城市。
那么首先要做的第一件工业产品自然就是纺纱设备。
虽然没能打造出工业革命所需要的蒸汽机，但周然认为，只要煤炭应用起来，一切都会很快。
之所以又让李二牛跑一趟去把那些泥瓦匠找来，其实在今天白天视察县城的时候，他就已经做好了规划。
打算在县城的旁边划一片区域，然后开设一家纺纱厂，招募工人进入厂里进行工作。
这也是周然要在下邑县打造的第一个国营单位。
之所以没把肥皂厂作为下邑县的第一个国营单位，主要是因为下邑县这边的恢复工作还没做好。
加之肥皂行业基本已经进入稳定状态，人手方面也不需要太多，还有就是肥皂的价格昂贵，并不是每个家庭都能消费得起的。
而相比于肥皂，纺纱厂的好处就凸显出来了。
首先纺纱厂生产的棉纱可以卖到各家各户，因为大明的女子从小都要学习织布和纺纱，完全不愁销量。
织布和纺纱是两个不同的步骤，只有把纱给放出来了才能进行织布、成衣。
但纺纱的难度较高比较费时间，这也是为什么大明的布料都比较昂贵。
相比于纺纱织布的难度就低了很多，基本上一个女子一天可以织出一匹的布。
而想要做出一匹布需要的棉纱，就需要至少一个星期的时间。
街面上也有卖棉纱的，但是价格却非常高，基本上没有哪家人会选择购买棉纱，除非一些布匹商人会大批量的购买。
而自己将棉纱的制作过程进行了工业化，这样把棉纱价格打下来之后，可以有效的促进大明的制衣行业的发展。
所以相比于肥皂，纺纱厂的销售范围以及市场都要大了很多，虽然价格不高，却可以给下邑县造就更多的工作岗位。
很快李二牛带着几个泥瓦匠来了，周然和他们说了一下明天要做的事情，让他们准备好工具和人员，这才回到房间进行休息。
由于昨天晚上没有睡觉，今天又忙了一天，周然几乎是倒头便睡。
第二天一早，他便匆匆出门带着几个泥瓦匠来到昨天选好的那片区域，开始交代工作。
几个人拿着测量工具进行了前期的布置，周然将自己的想法和他们说了一遍之后，众人便开始根据周然的想法进行设计，规划。
经过整整一个上午的忙碌之后，终于是确定了纺纱厂的建设。
大明第一家纺纱厂便正式开始进行了初期的建设。
随后周然返回了衙门，叫来了吕鹏以及新招募来的师爷还有县尉等人进行了第一次的开会。
会议一共五人参加，新招募来的师爷是一个留着八字胡的老头，名叫蔡宇，主要从事的是县衙的文书和资料的保管。
至于负责县内安全工作以及三班皂役工作安排的县尉一职，周然则是交给了上一次在对付胡莽时表现比较不错的吴庆。
至于县内的财务保管以及出纳，周然便直接交给了赵小茹。
不过今天她并没有参会，主要是和李二牛一起负责县内仓库以及资金的保管。
毕竟财务这方面的重要性不可多言，周然必须交给放心可靠的人。
而众多人当中，赵小茹算得上是非常认真干活卖力，而且非常好学，完全可以值得信任。
至于李二牛，个头虽大，但是却有些愚蠢，说难听点就是有些笨，但却是极为的忠诚，加上他武力值超群，保护赢钱和仓库绝对没问题。
几个人坐在会议室的桌子旁，一个个都是挺直的腰板，手里还拿着刚刚下发的圆珠笔和笔记本。
周然看了一眼几人的精神面貌，很是满意。
“好了，都放松一些，不用这么紧张，第一次开会，咱们都轻松点。”
虽然他这么说了，但几个人还都是一副紧张的样子，让周然不由无奈摇头。
“行吧，你们随意，那我就先说几句，先是关于咱们下邑县的前期工作安排。”
“首先就是下邑县的重建工作，这一点是毋庸置疑的，关于重建工作当中的人员安排，伙食的采购安排，还有县内的安全问题，是重中之重。”
“关于人员的招募问题由吕鹏亲自带人负责，一定要尽快的恢复咱们县城的住房问题！”
“其次，伙食的采购安排由师爷蔡宇来进行统筹，一定要做好财务上的汇报和记录。”
“剩下的就是咱们县内的安全问题了，虽然已经把胡莽团伙给处理了，但也不保证还有其他的人，所以，三班皂役的组建必须提上日程，加紧训练。”
说完，周然看向三人：“你们都有什么问题，趁着这次会议都提一下吧！”
除了吕鹏还稍微轻松一点，新来的师爷和县尉二人都是紧张的，不知道该说些什么。
看着他们这副样子，周然也很无奈自己真的是巧妇难为无米之炊，之所以选择二人，真的是矬子里拔将军，完全没得挑。
“吕鹏你来说吧。”
吕鹏听到周然直接提问，当即说道。
“大人，我有几个问题想问一下，首先是关于下邑县的重建工作，咱们是把民房推倒重建还是将道路清空，帮助大家清理院落当中的污泥？”
面对这个问题，周然也早就有了想法。
“推倒重建的话，需要大量的银子和人力物力，但以我们下邑县目前的能力根本做不到，所以先把房屋进行清理，尤其是道路！”
“明白了大人，那我还有一个问题，就是这工钱……”
一说起钱的问题，周然就觉得头疼，这绝对是一个不可逃避的问题。
王廷和送了银子，才走没几天，银子就已经消耗的差不多了，一想到又要招募大批的人员进行重建工作，他就觉得花钱如流水。
“工钱还是照旧进行，不可拖欠，毕竟这一次能不能树立起大家对于我们下邑县的领导班子的信心，就看这一次了。”
在听到周然的建议和想法之后，吕鹏立刻拿起笔在纸上刷刷的记录起来。
而旁边的师爷蔡宇一直不停的记录，直到周然目光看向他，这才放下笔。
“大人，草民……额……下官也有个问题想问。”
“嗯，说吧。”
“咱们如果一直从外面进行采购的话，这银子的消耗速度太快了，必须得控制一下速度啊。”
“这个我当然知道，但现在没办法，咱们如果不把重建工作进行完，是没办法耕种的，咱们也只能是加快重建速度。”
随后周然又看向了县尉吴庆：“你有什么补充的吗？”
“大人我就有一个问题，需要组建多少人的三班差役？”
周然摸了摸下巴思索了片刻。
“先招一百人吧，记住我给你说的要求，首先是年龄符合，其次，人品不能有问题，还有就是身体素质必须达标！”
在安排完了事情之后，大家便开始忙了起来。
周然作为下邑县的县令，并不需要参与到具体的工作当中，只需要掌控整个局面就行。
就在刚刚吃完午饭，准备休息的时候，木匠赵喜旺带着一堆的木头零件来到了家门口。
“大人，你上回安排我做的东西都已经做好了！”
周然看着那一个个纺纱机的零件脸上露出满意的笑容。
“不错不错，你就给我抬到院里面去吧！”