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“他们只是为自己的国家而战，只是输了，并不是他们做人有问题，你们觉得呢？”
扶苏心善，觉得赵惊鸿说的有道理。
张良却说道：“我觉得有些不妥，大哥你也说了，他们本身是为了自己国家而战，现在战败了，被当做刑徒对待，身边的战友不断因为劳作而死去，生活凄惨无比，如今只是苟活。”
“他们心中的恨，恐怕难以磨灭！”
赵惊鸿却摇头，“我不这么认为，刑徒也是人，他们如今是苟活，为何苟活？因为不想死，因为还有生的希望，因为家中应该还有妻儿老小，希望可以建造好长城早日被放。”
“熬着，日子总能熬出头的。”
“若是，我们给他们更好的生活，给他们希望，他们愿意为谁而战呢？”
“人们所需要的，不过是一个希望，仅此而已。”
他觉得，章邯能够率领三十万骊山刑徒作战，且战无不胜，就足以说明问题。
这些战犯刑徒们，并非没有能力，只是因为他们的身份导致他们成为了刑徒而已。
给他们希望，他们就可以更好的活下去，他们就为谁而战。
张良疑惑地看着赵惊鸿，“如此吗？”
赵惊鸿笑道：“又非异族统治，又非真正地屠杀他们同胞，灭他们传承根基，哪有什么真正的大恨？如今一统，也不过是恢复周朝那般统治，又有什么呢？”
“就如同赵灭燕，燕灭赵，其实始终没有什么太大的区别，只要可以给百姓更好的生活，他们不在乎是被谁统治，只要不是不把他们当人看的异族就行。”
张良微微点头，“那若如此，刑徒中，倒是有不少会锻造之人，待我整理一番，拿出名册来。”
“可以，但是那些囚犯，因作奸犯科而被判刑徒之人，绝不使用。”赵惊鸿道。
战犯是因为站错了队伍，并非做错了事情。
但是囚犯不同，他们触犯了法律，就要有该有的惩罚，本质上是有区别的。
张良和扶苏微微点头。
“另外，我建议扶苏张贴招贤令！不仅招纳工匠，招聘各种贤良之才，贤良之士，得他们相助，上郡的发展，必然如虎添翼。”赵惊鸿道。
扶苏蹙眉，“若是招收工匠还好说，给予他们更高的酬劳即可。但上郡毕竟是苦寒之地，若招收贤良之士，恐怕他们不愿前往。”
赵惊鸿摆手道：“不必担心这个，能来者，皆为上宾，不能来者，也不强求。我们只需要雪中送炭之人，不需要日后锦上添花。”
扶苏点头，“好！不过上郡之中，怕是少了，上次与咱们同来者，有几十人，我已安排妥当。”
赵惊鸿并不担心扶苏的才能。
人家从小就是按照储君来培养的。
各种名师教导。
对于朝堂权力，也是耳濡目染，对于这些极为了解。
甚至，在这方面，赵惊鸿和张良都不如扶苏。
对于这些人员的安排，赵惊鸿从未问过。
“还有一事。”赵惊鸿道。
“大哥请讲。”扶苏恭敬道。
赵惊鸿沉声道：“我想动军功制。”
“嘶！”扶苏不由得猛地倒吸一口冷气。
就连张良和林瑾都惊讶地看着赵惊鸿。
谁不知道，军功制乃是大秦之根本。
动军功制，就是动摇大秦之根本！
扶苏声音微颤，“大哥，莫要说笑，军功制动不得！”
“有何动不得？”赵惊鸿蹙眉看向扶苏。
扶苏道：“军功制乃大秦之根本，若动军功制，则犹如动摇大秦之根基，影响甚大！”
“自商鞅君变法以后，完善了军功制，大秦军队愈强，则才有今日。若动军功制，大秦军制必然崩塌。”