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因为他比任何人都清楚，失去土地的滋味有多么痛苦。
资源就这点儿，有些人想独吞，这是人性，也是千百年来都无法解决的难题。
尤澜暗自叹息，自家娘子，还是把问题想得太简单了。
冀玄羽完全沉浸在自己的思绪中，根本没有注意到尤澜脸上一闪而过的无奈。
她此刻，满脑子都是如何把尤澜弄进宫，为自己所用。
不行，必须尽快把他弄到手，晚了就来不及了！
冀玄羽痴痴地望着尤澜那张俊美绝伦的脸庞。
他的五官精致如画，却又带着几分难以捉摸的魅惑，仿佛清晨带着露珠的花朵，纯洁而诱人，又像山间清澈的溪流，甘甜清冽。
突然间，冀玄羽感到体内有一股热流涌动，像是有什么东西要破土而出。
她恨不得立刻把眼前这个男人按倒在床上，狠狠地蹂躏一番。
冀玄羽的眼神迷离，脸颊绯红，呼吸急促。
她修长的双腿，不自觉地摩擦着，把身下的床单弄得皱巴巴的。
但是！
仅存的理智告诉她，现在还不是时候。
眼下最重要的是处理国事，而不是沉溺于儿女私情。
先找到解决大衍危机的办法，才是当务之急。
虽然，良辰美景，千金难买。但与江山社稷相比，还是微不足道的。
冀玄羽努力克制着内心的冲动，强迫自己冷静下来。
结果已经摆在眼前，她一刻也不想再等了。
她紧紧依偎着尤澜，身体却因为内心的躁动而微微颤抖。她用近乎呢喃的声音，娇媚地问道：
“夫君……”
“那你说，大衍的土地制度，到底该怎么改，才能既不让地主兼并太多土地，又能让大衍的江山稳固呢？”“这事儿，归根结底就两条路子。”
尤澜抿了口茶，不紧不慢地说道：
“要么，咱就把这块蛋糕做大，让大伙儿都吃饱；要么，咱就换个切法，让大伙儿都满意。”
他稍稍停顿，目光落在冀玄羽身上，语气中带着几分笃定：
“当然，真要实施起来，那可比动嘴皮子难多了。不过，咱有老祖宗几千年的智慧结晶，什么坑没见过？所以，这事儿对我来说，倒也不算什么大难题。”
尤澜没有直接给出答案，却露出了淡淡的笑容，反问道：
“娘子，刚才咱们聊的是大衍的土地制度。那么，这赋税和徭役，又是怎么个说法？要知道，这三者可是相互关联的，谁也离不开谁。”
冀玄羽一怔，显然没想到尤澜会这么问。
她微微蹙眉，似乎在思考这其中的关联。
不过，身为大衍天子，这些问题自然难不倒她。
冀玄羽挺直了身子，语气中带着几分自傲：
“赋税这块，自然是两税制，一年分夏秋两季征收。”
“时间上也有讲究，夏税不能晚于八月，秋税不能晚于次年二月。简单来说，就是夏天收麦子，秋天收稻子。”
“税率嘛，开国那时候就定下了规矩：官田、民田、重租田、没官田，各有各的税率……”
她顿了顿，像是在努力回忆具体的数字，然后又补充道：
“当然，各地的情况不一样，这税率也跟着变。就拿江南来说吧，那地方的田赋，通常比其他地方要高一些。”
“一方面，是为了压制江南那些富得流油的地主；另一方面，江南确实富得流油，是大衍的主要财政来源，多收点也是应该的。”
“至于徭役，可分为基层管理和杂务两类。”
冀玄羽扳着手指头，一项项地数着：
“里甲，简单来说就是按村、按户来分摊。每年由里长带头，一个甲的十户人家轮流上阵，一干就是一年。主要干些啥呢？也就是管管村里的人口、土地，帮着官府维持治安，还得随时听候衙门的差遣。”
“杂役嘛，那就更杂了，名目繁多，干啥的都有。往大了说，有给各个衙门当差的；往细了说，送信跑腿的、搬运粮草的、看守仓库的、看管犯人的、修桥补路的……”
尤澜一直静静地听着，时不时点点头，若有所思。
等冀玄羽全部说完，他才缓缓开口，又提出了一个问题：
“娘子，你要明白，一个国家的根本制度，可不是哪个官员拍拍脑袋就能定下来的。那都是根据大衍的实际需要，经过反复琢磨、仔细研究才最终确定的。”
他微微倾身，目光灼灼地看着冀玄羽：
“现在，咱们不妨换个角度想想。”
“假设，你现在是大衍的一个普通农民，每年都要按时交税，还要服各种各样的徭役。”
“在诸多事务当中，你最不想干的是什么？或者说，你最头疼、最厌烦的是什么？”
冀玄羽闻言，再次陷入了沉思。
她微微垂下眼眸，长长的睫毛轻轻颤动，似乎在努力想象着自己成为一个普通农民的场景。
如果她是一个面朝黄土背朝天的农民……
冀玄羽眉头紧锁，指尖无意识地摩挲着茶杯边缘。
那她肯定最不想交税啊！
辛辛苦苦一年到头，在地里刨食，也挣不了几个钱。
结果呢，还得把到手的粮食交给朝廷一部分。
那些小吏，更是像吸血鬼一样，变着法儿地从老百姓身上榨取油水。
这日子，谁能过得舒坦？
可不交税，那也是万万不能的。
朝廷要养兵，要守卫边疆，要保护大衍的百姓，这些都需要钱。
交点税，也是天经地义的。
所以，这狗男人说的，肯定不是纳税的事儿。
要不然，这朝廷还不得乱成一锅粥？
冀玄羽的眼神微微闪烁，排除了一种可能。
既然不是交税，那便是劳役制度了！
她猛地想起孔河阳曾经说过的话，那些话仿佛还在耳边回响：
大秦，就是因为徭役太重，百姓活不下去，才灭亡的。
作为皇帝，必须记住这个教训，要减轻徭役，减少赋税，让老百姓能够休养生息，这样国家才能长治久安。
对于普通老百姓来说，徭役无疑是最苦的。
那些底层的官吏，一个个都跟阎王爷似的，拿着鸡毛当令箭，没完没了地让百姓服徭役。
说是为朝廷效力，实际上还不是为了中饱私囊，借机捞好处？
孔河阳想要处理这个难题，但最终还是失败了。
自古以来，都是如此，朝廷养不起那么多的衙役。
而且，很多时候，官府并不需要那么多人手，往往只是在特定的时间才需要。
与其花钱雇人，不如直接让老百姓服徭役，朝廷不用出一分钱。
除了徭役，还有上交的粮食，这里面的猫腻更多了。
小吏们玩弄各种手段，压低收购价格，抬高售出价格，从中牟取暴利。