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江苏与浙江的联合会议进行了三天。
第一天是与各行业的龙头企业，提出双边方案，收集意见。
如无意外，意见很大，甚至滔天。
对此，宋良等江苏方面的同志都不觉得意外，而浙江方面的同志，也没有任何表态。
所有人都知道，这就是这些企业单方面在哭穷。
第二天，江苏与浙江双方就收集上来的意见做出内部讨论。
第三天，讨论与修改完成，发出公告。
这份公告对于双方资本来说，可谓是喜忧参半。
他们一边嚷嚷哭喊，大声哭穷，无端指责，一边私底下偷摸凑集资金，各方联动，互相合作，做好进驻江苏市场的准备。
表面上义愤填膺，实则背地里已经提交了合作申请。
摆在他们面前的条件就两个。
一个是接受，那便解决江苏户籍的劳工问题，这样便能够获得江苏方面的一系列政策优惠。
一个便是拒绝，江苏也不会阻止你过去投资做买卖，但这样就没有了一些的政策扶持。
双方都得到了好处。
江苏既解决了下岗职工的就业问题，又能够引入大量有实力的企业，把江苏本土的市场做大，形成良性竞争。
而浙江则获得了江苏的重工业指标，由通过这些企业反哺回来，并且能够提高税收等等，毕竟这些企业的总公司，还是在浙江本土的。
第四天，江苏与浙江，或者说是宋良与区春雨，在大会上签署合作协议，合影留念。
第五天，正式文件下发。
‘关于鼓励浙江省优势企业进入江苏市场，促进两省劳动力合作交流的若干规定
各市、县人民ZF，省各委、办、厅、局，各直属单位：
为深入贯彻落实。。。市场经济体制和深化国有企业改革的战略部署，积极稳妥解决江苏省国有企业改革中下岗职工的安置问题，同时进一步扩大。。。经。。。共同协商研究，特制定本规定。
一：总则
1：为促进苏浙两省经济优势互补。。。特制定本规定。
2：本规定适用于浙江省范围内各行业重点骨干企业（以下简称“浙江企业”）进入江苏省境内开展投资、合资、合作经营、设立分支机构及从事其他市场经营活动的行为。
3：。。。
二：市场准入与支持政策
4：凡符合产业政策和江苏省产业结构调整方向，且上年度产值、利税在本省同行业中位居前列的浙江省企业，经。。。部门审核批准，可在江苏境内开设分支机构或合资合作企业，享受本规定相关支持政策。
5：江苏省各级人民ZF及相关部门应当在以下方面为浙江企业提供便利：
（一）简化工商注册登记手续，缩短审批时限；
（二）在同等条件下优先安排生产经营用地；
（三）协调当地金融机构，在信贷融资方面给予积极支持；
（四）协调解决企业在用水、用电、交通运输等方面的实际需求；
（五）依法保护浙江企业在江苏的合法财产权益和经营活动。
6：。。。
三：劳动用工与江苏下岗职工安置
7：浙江企业在江苏境内设立的企业，在招用员工时，应当优先招用江苏省内城镇国有企业下岗职工。招用比例原则上不低于。。。
8：浙江企业招用江苏省下岗职工，应当依法签订书面劳动合同，合同期限首次签订不得少于三年。劳动合同期满后，在同等条件下应当优先续签。
9：对招用的江苏籍下岗职工，浙江企业应当依法保障其劳动权益：
（一）工资标准不得低于当地最低工资标准，并按时足额支付；
（二）依法参加养老、医疗、失业等各项社会保险，按时足额缴纳社会保险费；
（三）。。。；
（四）。。。；
（五）不得因职工原籍、原单位身份等因素在劳动报酬、岗位安排等方面实施歧视性待遇。
10：浙江企业招用江苏下岗职工后，未经劳动者同意，不得随意变更工作岗位、降低劳动报酬。劳动合同期限内，除下列情形外，企业不得单方解除劳动合同：
（一）职工严重违反劳动纪律或企业依法制定的规章制度；
（二）职工严重失职，营私舞弊，对企业利益造成重大损害；
（三）职工被依法追究刑事责任；
（四）企业依法宣告破产或被吊销营业执照；
（五）法律法规规定的其他可以解除劳动合同的情形。
不属于上述情形而确需裁减人员的，企业应当提前三十日向工会或全体职工说明情况，听取意见，并向当地劳动行政部门报告后，方可实施裁员。
裁员时，江苏籍职工的裁减比例不得高于该企业全部裁减人员的比例。
11：江苏省各级劳动行政部门应当建立下岗职工信息档案，定期向。。。
四：苏浙劳工互助办事处
12：经苏浙两省人民ZF批准，浙江省进入江苏省的各行业龙头企业，应当在浙江省境内的企业总部或区域总部所在地设立“苏浙劳工互助办事处”（以下简称“办事处”），负责江苏省籍赴浙务工人员的统一管理、服务、维权和联络工作。
13：办事处的具体职责包括：
（一）建立江苏籍在浙务工人员个人信息档案，登记造册，报浙江省劳动厅和江苏省劳动局备案；
（二）。。。；
（三）。。。；
（四）协助江苏籍务工人员办理暂住登记、社会保险转移接续等事项；
（五）开展劳动法律法规宣传教育，维护江苏籍务工人员的合法权益；
（六）协调解决江苏籍务工人员在浙工作、生活中的实际困难。
14：办事处的设立与管理：
（一）各浙江龙头企业应在XX前完成办事处设立工作，。。。；
（二）办事处设主任一名，由浙江企业选派；设副主任一名，由江苏省劳动局推荐人员担任，参与办事处日常工作；
（三）。。。
15：办事处自设立之日起，五年内不得以任何名义撤销或停止运作。。。
五：江苏籍赴浙务工人员权益保障
16：。。。
各行业最低录用人数指导标准如下：
（一）纺织服装行业：每年度不少于80人；
（二）机械制造行业：每年度不少于60人；
（三）电子电器行业：每年度不少于50人；
（四）建筑行业：每年度不少于120人；
（五）商贸服务行业：每年度不少于40人；
（六）化工行业：每年度不少于30人；
（七）其他行业：由两省劳动行政主管部门协商确定。
各企业实际录用人数可以高于但不得低于上述指导标准。录用工作应当于每年第一季度内完成。
。。。
江苏。。。
浙江。。。
一九九四年XX月XX日
主题词：经济合作、市场开放、劳动用工、联合文件
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