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这一日，朱由检在御书房召集洪承畴、杨嗣昌和孙传庭，神色认真地说道：“诸位爱卿，朕近日巡视京城内外，发现公共厕所数量稀少，且大多简陋脏乱，不仅影响百姓生活，也对城市卫生和百姓健康不利。朕打算大规模修建公共厕所，作为基建工程的重要部分，诸位意下如何？”
洪承畴率先回应，他微微皱眉思考着说：“陛下，此乃改善民生、提升卫生的良策。只是公共厕所修建涉及面广，需考虑选址、设计、建造材料以及后期维护等诸多问题，且各地情况不同，要做到因地制宜，全面推进并非易事。”
杨嗣昌点头赞同，接着说道：“陛下，洪大人所言极是。此外，修建公共厕所需要大量资金投入，且建成后如何引导百姓养成良好的使用习惯，也是需要关注的重点。同时，公共厕所的管理责任归属要明确，避免出现无人管理的情况。”
孙传庭表情严肃，补充道：“陛下，修建过程中可能会遇到一些阻碍，比如部分百姓对选址有异议，认为会影响周边环境。而且，施工期间也要确保安全，防止出现意外事故。”
朱由检目光坚定地看着三位大臣，说道：“诸位爱卿所虑甚是。此事虽困难重重，但对百姓生活和国家卫生状况改善意义重大，朕决心已定。洪爱卿，选址、设计以及材料选用等规划工作，便交由你负责。要充分调研各地情况，制定合理方案，确保公共厕所既方便百姓使用，又与周边环境相协调。”
洪承畴拱手领命：“陛下放心，臣定会深入各地考察，结合实际情况，制定出周全的规划方案。”
朱由检又看向杨嗣昌，说道：“杨爱卿，资金筹备与管理，以及引导百姓使用和明确管理责任等事宜，就由你负责。要多渠道筹集资金，合理安排使用，同时制定有效的宣传和管理措施。”
杨嗣昌恭敬地回应：“陛下，臣定当竭尽全力，确保资金充足、使用合理，让百姓积极配合，保障公共厕所的良好运营。”
最后，朱由检对孙传庭说道：“孙爱卿，施工安全与处理百姓异议的工作，就落到你肩上。要制定严格的安全施工规范，监督施工过程，同时妥善处理百姓的诉求，确保工程顺利推进。”
孙传庭抱拳，语气坚决：“陛下，臣定会加强施工监管，妥善解决百姓问题，保障工程安全有序进行。”
会后，洪承畴立刻带领一批经验丰富的官员和工匠，奔赴京城及周边各地。他们穿梭于大街小巷、乡村田野，仔细勘察适合修建公共厕所的地点。每到一处，洪承畴都详细询问当地居民的意见，了解周边环境和人口分布情况。
经过一段时间的调研，洪承畴回宫向朱由检奏报：“陛下，臣已初步完成选址规划。在京城，主要选择人口密集的商业区、居民区以及交通枢纽等地修建。在乡村，则选择集市、祠堂等村民聚集的地方。设计方面，根据不同区域的需求和特点，分为男女分开的独立式和连体式，同时考虑到残疾人等特殊人群的使用需求，设置无障碍设施。材料选用上，选用坚固耐用、防水防潮且易清洁的砖石和木材，确保公共厕所的质量和卫生。”
朱由检看着规划图，点头认可：“洪爱卿考虑周全，规划合理。只是在施工过程中，要注意节约成本，不可铺张浪费。”