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与此同时，杨嗣昌开始积极筹备资金。他与户部官员商讨，从国库中调拨一部分专项资金，同时向各地富商和乡绅发起募捐倡议。
杨嗣昌进宫向朱由检奏报：“陛下，资金筹备工作正在进行。国库已拨款一部分，各地富商和乡绅也纷纷响应，目前已筹集到不少资金。但要完成大规模的公共厕所修建，资金仍有一定缺口。”
朱由检思索片刻后说道：“杨爱卿，可考虑给予捐款的富商和乡绅一定的荣誉奖励，如颁发匾额等，以鼓励更多人参与。同时，在保证质量的前提下，合理控制建设成本。”
杨嗣昌领命：“是，陛下，臣这就去安排。另外，关于引导百姓使用和明确管理责任，臣计划在公共厕所建成后，安排专人进行宣传和指导，告知百姓正确的使用方法和卫生要求。管理责任方面，京城由各坊负责，乡村则由各村村长负责，定期派人清理维护。”
朱由检赞许道：“杨爱卿的措施可行。要确保宣传到位，管理责任落实，让公共厕所真正发挥作用。”
孙传庭则开始制定施工安全规范，并安排士兵在各施工地点进行监督。他对负责施工的工匠们说道：“施工安全至关重要，大家务必严格按照规范操作，佩戴好防护用具，切不可疏忽大意。”
然而，工程刚开始不久，就遇到了问题。在京城一处繁华商业区的选址遭到了周边商户的反对，他们担心公共厕所会影响生意和周边环境。商户代表找到孙传庭，表达了他们的担忧。
孙传庭耐心地倾听后，说道：“各位商户，朝廷修建公共厕所，本意是改善卫生环境，提升百姓生活质量。我们在设计和建设过程中，会充分考虑大家的顾虑，采用合理的设计，加强通风和清洁，尽量减少对周边的影响。而且，良好的卫生环境也有助于吸引更多顾客，对大家的生意长远来看是有益的。”
尽管孙传庭耐心解释，但仍有部分商户坚持反对。孙传庭将此事告知洪承畴，两人一同商议解决方案。
洪承畴说道：“孙大人，或许我们可以调整一下设计方案，将公共厕所的外观设计得更加美观，与周边商业环境相融合，同时加强绿化隔离，减少异味传播。”
孙传庭点头赞同：“洪大人此计甚好，我们再与商户们沟通一下，相信他们会理解的。”
两人再次与商户代表沟通，展示了新的设计方案，并承诺加强管理。商户们看到朝廷的诚意，最终表示理解和支持。
在另一个乡村的施工现场，孙传庭发现部分工匠为了赶进度，忽视了施工安全规范。他立刻严肃地制止，并召集所有施工人员训话：“安全无小事，你们的疏忽可能会造成严重后果。必须严格按照规范施工，若再有违反，严惩不贷！”
杨嗣昌在宣传过程中，发现一些百姓对公共厕所的使用心存疑虑，认为不如自家茅厕方便。他亲自到乡村，组织百姓开会，耐心地解释道：“乡亲们，这公共厕所可比自家茅厕干净卫生多了。以后大家出门在外，也能有个方便的地方。而且，专人会定期打扫，不会有异味。大家要慢慢习惯使用，这对大家的健康有好处。”
随着工程的推进，一座座公共厕所逐渐建成。朱由检带着洪承畴、杨嗣昌和孙传庭视察已建成的公共厕所。